Обґрунтування

ОБҐРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,

його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення

в межах закупівлі UA-2025-01-21-016475-a

Підстава для публікації обґрунтування: постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266
«Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №631 і від 11.10.2016 №710».

Мета проведення закупівлі: забезпечення Вінницького апеляційного суду послугами з постачання теплової енергії на опалення, постачання теплової енергії на гаряче водопостачання, приєднане навантаження з
01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року.

Замовник: Вінницький апеляційний суд.

Код ЄДРПОУ: 42257550.

Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-21-016475-a

Предмет закупівлі: Постачання теплової енергії на опалення, постачання теплової енергії на гаряче водопостачання, приєднане навантаження (ДК 021:2015 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція).

Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 351 200,00 грн з ПДВ.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об’єктах сфери теплопостачання, відносини, пов’язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії, регулюються Законом України від 02.06.2005 №2633-IV «Про теплопостачання» (зі змінами) (далі - Закон № 2633–IV).

 Відповідно до ст.23 Закону № 2633-IV господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому Законом. Відповідно до статті 1 Закону № 2633-IV постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії здійснюється на підставі договору. Ринок транспортування теплової енергії відповідно до ст.5 Закону України від 20.04.2000 № 1682 III «Про природні монополії» (зі змінами) є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до ч.2 ст.5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Згідно з Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Відповідно до статті 155 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» невід’ємною частиною належної роботи суду, суддів та судового процесу є організаційне забезпечення роботи суду, що включає в себе, у тому числі, належне забезпечення товарами та послугами. Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі (1 351 200,00 грн) відповідає розрахункам, які обґрунтовують показники видатків бюджету, що включаються до проекту кошторису та є невід’ємною частиною кошторису Вінницького апеляційного суду та паспорту бюджетної програми на 2025 рік за КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя».

Розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до проєкту кошторису на 2025 рік, становить 1 351 200,00 грн. з ПДВ. Відповідно до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від №2191 від 19 вересня 2024 року тарифи для потреб бюджетних установ вводяться в дію з 01.10.2024 року. Плата за постачання теплової енергії на опалення за 1 Гкал складає – 3 098,89 грн/Гкал (з ПДВ); плата за постачання теплової енергії на гаряче водопостачання за 1 Гкал складає – 4 306,00 грн/Гкал (з ПДВ); місячна плата за одиницю приєднаного теплового навантаження – 169 992,05 грн/Гкал/год (з ПДВ).

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) теплової енергії за 2024 рік. Вартість закупівлі розрахована на підставі тарифів КП «Вінницяміськтеплоенерго».